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李長喜:強化統籌 協調聯動 推出精品 進一步推動中國互聯網辟謠的新實踐

來源: 新華網發布時間: 2021-11-26

新華網

  新華網廣州11月24日電? 11月24日至25日,2021中國網絡媒體論壇在廣州舉行。24日下午,在由新華網承辦的內容論壇上,各界嘉賓圍繞“傳播:塑造價值”話題開展廣泛探討和交流,把握網絡傳播大勢、謀劃全媒體傳播未來。

  中央網信辦違法和不良信息舉報中心主任李長喜在會上發表主旨演講。

(圖為中央網信辦違法和不良信息舉報中心主任李長喜作主旨演講。新華網 伍嘉煒攝)

  以下為演講全文:

  尊敬的各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們:

  大家下午好!非常榮幸參加此次論壇,與大家分享我國網絡辟謠的新實踐。網絡空間是億萬民眾共同的精神家園,網絡謠言是危害這個美好家園的毒瘤頑疾。下面,我從網絡辟謠的重要作用、中國互聯網辟謠的新實踐、推進網絡辟謠工作的思路三個方面分享我們的經驗和做法。

  一、網絡辟謠意義重大

  近年來,特別是新冠肺炎疫情發生以來,各類謠言在網上傳播擴散,嚴重誤導公共輿論、損害網民權益、污染網絡環境。整治網絡謠言亂象,成為社會各界共同心聲。

 ?。ㄒ唬┚W絡謠言危害巨大

  “造謠一張嘴,辟謠跑斷腿?!本W絡謠言混淆視聽,危害巨大,主要體現在兩個方面:一是誤導社會公眾。有的網民隨意發布不實信息,更有甚者,罔顧法律、造謠傳謠,嚴重誤導輿論,侵害公民合法權益。二是擾亂社會秩序。有的網站平臺和不法網民充當“黑嘴”,惡意編發謠言,博人眼球、敲詐勒索,破壞社會和諧安定、危害經濟社會發展。

 ?。ǘ┚W絡辟謠效果明顯

  對付謠言最有效的武器,就是提供及時準確、權威專業的真實信息。一是打造專業化的網絡辟謠平臺,構建覆蓋網站、應用程序、公眾賬號等各類傳播渠道,集納圖文、音頻、短視頻等多種傳播形式的全媒體辟謠矩陣,及時廣泛、精準高效傳播辟謠信息。

  二是針對不同辟謠領域、不同受眾群體,積極制作發布權威專業、形式多樣的高質量辟謠信息,增強網絡辟謠引導力、影響力、公信力。

  三是在主管部門指導下,建立跨部門跨領域跨系統的一體化聯動辟謠機制,實現對網絡謠言聯動發現、聯動查證、聯動辟除。

  二、中國互聯網辟謠的新實踐

  面對網絡謠言這一世界普遍難題,我們開展了一系列有益探索實踐,為辟除網絡謠言、應對全球互聯網發展挑戰、構建網絡空間命運共同體提供了中國方案。

 ?。ㄒ唬╅_展網絡辟謠已成為國際社會的共識

  國際社會對于虛假信息或者謠言的監測和澄清采取了不同的治理方式。

  一是政府治理。德國、歐盟等國家和地區紛紛出臺法律打擊網絡謠言。2018年,德國正式施行針對社交媒體平臺的監管法《網絡執行法》,根據該法,對虛假新聞、仇恨言論等違法內容處理不力、不當的社交網絡平臺,將處以最高5000萬歐元的罰款;歐盟委員會發布《反對虛假信息行為準則》,旨在從源頭打擊網絡謠言;埃及國會通過一項媒體監管法案,政府有權根據該法案對社交媒體用戶加強管理,以打擊虛假新聞。

  二是第三方機構治理。如非洲的Africa Check和烏克蘭的Stop Fake,均為非營利性民間組織,不具執法權,僅接受網民相關舉報,受理內容為虛假新聞。

  三是平臺治理。有的國家將辟謠權限下放社交平臺,由平臺加強謠言治理。有的平臺專門設立“虛假標簽”,升級系統辨別錯誤信息能力,加強與權威記者和新聞從業人士以及事實核查組織的合作;有的平臺成立專門公司,打擊網絡謠言。

 ?。ǘ┪覈C合施策、精準治理網絡謠言

  伴隨我國互聯網快速發展,網絡謠言摻雜在海量信息中,污染網絡空間、誤導公眾輿論,嚴重的甚至破壞經濟社會穩定,危害公共安全。為回應社會關切、打擊網絡謠言,我們主要開展了以下三個方面的工作:

  第一,推進依法治理、源頭治理、系統治理。制定完善法律法規,開展專項治理行動,打擊造謠傳謠行為。

  第二,打造中國互聯網聯合辟謠平臺。

  一是搭建辟謠工作體系。2018年8月,我們上線中國互聯網聯合辟謠平臺。平臺上線以來,已成為我國網絡辟謠主陣地,形成32家中央和國家機關為指導單位,34家省市級辟謠平臺、行業性辟謠平臺和主要網站為成員(合作)單位的工作體系。

  二是構建融媒體傳播矩陣。持續推進網絡端運營維護,目前已有“兩微兩端十八號”和4個小程序,覆蓋各主要端口平臺;在“學習強國”上線我辦首個強國號“聯合辟謠平臺強國號”,與“學習強國”平臺共建辟謠頻道;開啟廣播和電視辟謠渠道,與中央人民廣播電視總臺“中國之聲”和“是真的嗎”欄目合作建立辟謠機制。

  三是組織常態化辟謠。積極發揮聯合辟謠機制作用,充分運用融媒體傳播優勢,整合地方辟謠媒體平臺和有關商業網站資源,迅速形成傳播合力,發布辟謠稿件2.5萬篇,匯集謠言樣本和辟謠數據11.7萬條。

  四是開展熱點領域專項辟謠。聚焦疫情防控,開設“新冠疫情防控辟謠專區”,全網累計閱讀量超過56億次,被中宣部授予宣傳文化系統“疫情防控先進集體”;與國家衛健委、中國科協等開展科普辟謠合作,每月聯合推出科學流言榜,發布年度健康類辟謠榜單,連續3年舉辦年度網絡辟謠優秀作品征集評選發布活動等,被科技部授予“全國科普先進集體”;密切關注各地災情,在鄭州特大暴雨災害期間,發布80余篇涉災情辟謠稿件,有效遏制謠言傳播蔓延。

  五是開展專題性辟謠。加大涉黨史辟謠力度,上線“學黨史、明真相”黨史辟謠專欄,目前已發布相關稿件1200余篇、閱讀量近億次,同時在2021中國網絡誠信大會發布“正本清源 明理增信”涉黨史辟謠榜,1000余家媒體網站及有影響的公眾賬號廣泛轉載,全網閱讀量突破5億次,話題沖上微博熱搜;組織涉高考高招辟謠,提前梳理多年來殘留多、傳播強、危害大的涉高考謠言,多渠道、多形式辟謠;開展涉人力資源政策辟謠,與人社部建立溝通機制,及時發布涉失業保險、勞動合同等關系群眾切身利益的辟謠稿件,消除誤解誤讀。

  第三,構建網絡空間命運共同體。注重“走出去”,積極通過世界互聯網大會、國際論壇等多種渠道,就網絡謠言治理加強國際對話交流。在2021年世界互聯網大會成功組織“網絡謠言共治”分論壇,13個國家地區的代表參加論壇,發表演講,共商網絡謠言治理方案,形成治理共識。

  三、推進網絡辟謠工作的思路

  當前5G、云大物智等新興技術加速迭代演進。新技術產生新應用,新應用帶來新業態,新業態催生新治理。新技術的發展對辟謠工作帶來新的挑戰,需要我們進一步完善辟謠工作機制,推進治理創新。

  一是強化統籌,推動網絡辟謠機制化建設。將網絡辟謠與網絡綜合治理、網絡文明建設有機融合、一體推進,不斷拓展網絡辟謠廣度深度。

  二是協調聯動,實現全網辟謠“一盤棋”。研究建立重點辟謠信息推送機制,打造網絡謠言樣本數據庫,形成全網協同聯動的辟謠傳播矩陣。

  三是推出精品,營造良好輿論氛圍。強化中國互聯網聯合辟謠平臺及內容建設,做好運營維護和宣傳推廣,大力弘揚社會主義核心價值觀,培育積極健康、向上向善的網絡文化。

  女士們、先生們!“凡益之道,與時偕行?!弊屛覀兿嘞蚨?、團結合作,進一步強化網絡謠言治理,為構建清朗網絡空間貢獻更多智慧和力量。謝謝大家!

責任編輯: 賈玉韜
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